27 жовтня 2023 року на платформі Асоціації “Енергоефективні міста України” успішно відбувся навчальний вебінар на тему “Досвід Чернігова щодо реорганізації системи пасажирських перевезень у 2022-2023 роках”, учасниками якого стали близько 90 представників з понад 50 міст України. Головним спікером вебінару був Олександр Рижий, начальник управління транспорту, транспортної інфраструктури та зв’язку Чернігівської міської ради.
“Оновлення громадського транспорту має бути стратегічною ціллю для України, для повоєнного відновлення та економіки країни, а також для повернення вимушених мігрантів та переселенців до України та до тих областей, що постраждали внаслідок війни”, – заявив Віктор Загреба, голова правління ГО “Vision Zero”, який модерував захід. Він наголосив, що за підсумками круглого столу, який відбувся раніше цьогоріч, учасники дійшли висновку, що чинні закони, підзаконні акти, державні будівельні норми та стандарти часом не сприяють модернізації й розвитку громадського транспорту, а гальмують цей розвиток. Він закликав міста та громади бути проактивними та створювати запит на якісний громадський транспорт й відповідні законодавчі зміни.
Вебінар складався з двох частин. Перша була присвячена презентації та обговоренню досвіду Чернігова з реорганізації системи пасажирських перевезень. Олександр Рижий розповів про особливості запровадження та функціонування нової моделі роботи громадського транспорту Чернігова після деблокади. “Місто йшло до цієї моделі близько трьох років. Ми ретельно аналізували законодавство, досвід міст Європи, досвід міст України. Якраз у 2022 році мали закінчитись договори на перевезення, й ми скористалися цією юридичною можливістю, щоб запровадити абсолютно нову маршрутну мережу й нову систему взаємодії з перевізниками”, – зауважив начальник управління транспорту, транспортної інфраструктури та зв’язку Чернігівської міської ради.
Під час свого виступу він також торкнувся кількох дотичних питань, а саме: функціонування електронного квитка, який працює в місті на основі приватно-державного партнерства, забезпечення надійних та якісних послуг пасажирських перевезень, а також налагодження прозорої й ефективної моделі взаємодії з приватними перевізниками, яка заохочує їх інвестувати в оновлення рухомого складу. “Ми встановили тарифи для автобусів за пасажиромісткістю та роком виготовлення. Таким чином місто стимулює перевізників купувати нові транспортні засоби. Ми гарантуємо те, що в них завтра буде майбутнє”, – додав Олександр Рижий.
Друга частина події стосувалась норм та практик організації міських та приміських перевезень у країнах Європейського Союзу. Дем’ян Данилюк, експерт із громадського транспорту ГО “Vision Zero”, на прикладі польських міст пояснив, що громадський транспорт у сусідній країні не є прибутковим і функціонує на основі Регламенту ЄС №1370/2007, який передбачає здійснення пасажирських перевезень як Public Service Obligation (PSO). Ця модель передбачає замовлення транспортних послуг державою або місцевою владою, які оплачують перевізникам транспортну роботу на маршрутах громадського транспорту. “Суспільно важливі послуги не повинні бути прибутковими, хоча й можуть такими бути. Школи, поліклініки, дороги не приносять прямого прибутку, але без них суттєво погіршиться розвиток людського капіталу та якість життя”, – заявив Дем’ян Данилюк.
Також експерт ГО “Vision Zero” у своїй доповіді проаналізував юридичні норми, які Україна має ухвалити задля гармонізації свого законодавства з європейським, що є одним із євроінтеграційних зобов’язань нашої держави. Він зазначив, що Чернігів вже перебуває на шляху запровадження принципу PSO та закликав інші громади, що брали участь у вебінарі, переймати досвід цього міста та змінювати свої підходи до організації роботи громадського транспорту.
Із записом вебінару ви можете ознайомитися за цим посиланням: https://bit.ly/3QzE27s
Вебінар був організований в рамках проєкту “Промоція електричного громадського транспорту як елемента державної політики України”, що втілюється ГО “Vision Zero” та Асоціацією “Енергоефективні міста України” за підтримки Європейської кліматичної фундації (European Climate Foundation).
Втім, такі цифри свідчать про позитивну динаміку. У 2020 р. середній показник використання ременів безпеки був на рівні 26,04%. За результатами цьогорічних замірів — приріст склав +14,1%
Під час візиту здійснили зустрічі із профільними керівниками органів місцевого самоврядування та комунальних підприємств, зокрема: з директоркою КП “Вінницякартсервіс” Катериною Бабіною, директором Департаменту транспорту та міської мобільності Андрієм Сорокіним, керівником КП “Агенція просторового розвитку” Максимом Кравчуком та т.в.о начальника технічного відділу КП “Вінницька транспортна компанія” Володимиром Дудко.
За результатами цих зустрічей дізналися про етапи реалізації проєкту “електронний квиток” (тобто запровадження автоматизованої системи оплати та обліку пасажирів) у всьому громадському транспорті Вінниці. На оголошеному тендері свого часу перемогла чеська компанія “Мікроелектроніка” із пропозицією 5 млн євро. Станом на зараз валідаторами і POS-терміналами обладнано близько 500 одиниць транспорту. Оплату можна здійснити транспортною та банківською картками, а також готівкою +доступна пересадка 30 хв. в разі оплати транспортною карткою.
Окрім всього іншого, Вінниця відома своїми швейцарськими трамваями “Міраж”, котрі місто отримало безоплатно з м. Цюрих. Вони вживані, одначе в досить хорошому стані для перевезень. Вони є основою рухомого складу трамваїв Вінниці. Також стало відомо, що м. Цюрих у 2023 р. надасть Вінниці 16 вагонів моделі Tram2000 в рамках домовленостей щодо покращення транспортного обслуговування під час повномасштабної війни. Додатково КП “ВТК” продовжує вдосконалення трамваїв власного виробництва “VinWay”, які вже себе непогано зарекомендували.
Від керівництва Чернігівського автозаводу дізналися, що станом на зараз підприємство може виробляти дизельні автобуси і тролейбуси. Також підприємство збудувало перший зразок тролейбуса з автономним ходом.
